“国际足联（FIFA）要拿经纪人开刀了！”

近期欧洲媒体对此频繁报道。与此同时，拉伊奥拉等大经纪人对此联合反对，甚至声称不惜动用法律手段维权。

严格意义上的经纪人分为球员代理人（Player Intermediary）、赛事经纪人（Match Agent）两种。在现今欧洲足坛，还存在许多转会及合同谈判与商业开发分开代理权限的情况。不过在习惯上，一般统称为“经纪人”。

今年在面对媒体时，拉伊奥拉曾多次就经纪人规则可能的变化抨击FIFA。12月15日国际足联公布的《国际转会代理人报告2021》的数据，则为FIFA争取了更多的理解和支持。

转会市场的“经纪人吸血”，已经成为疫情下影响球队现金流的重要因素之一。而这一现状，也促使国际足联推进更健全的球员转会监管制度，从而打击转会市场佣金过高。

据国际足联拟出台的新规，球员代理人未来将可选择两种方式来收取佣金：

一种是从转会费中收取最高10%的比例作为佣金。

另一种则是从球员工资中收取最高3%作为佣金，而另外的最高3%则由球员所在俱乐部支付。

但二者仅可选其一，未来经纪人的盈利空间会更加受限。

此外，国际足联还希望建立一个专门的转会系统，经手未来所有转会的注册，同时经纪人佣金也将通过国际足联新系统发放给经纪人，而非直接由俱乐部发放。这些规定一旦落地实施，将改观经纪行业的“乱收费”现象。

早在去年，FIFA就曾希望推动新的经纪人管理制度。持续的疫情加剧了这一制度推进的紧迫性。站在国际足联的立场上，另一个可能的目的是通过集中监管，规范经纪市场的同时，也为自己增加收入。

12月15日，国际足联公布了《国际转会代理人报告2021》。《报告》显示，受到疫情等因素影响，世界足球整体出现了收入下滑。转会市场相较于往年，在2021年也更为冷清，转会费总额从2020年的51.8亿美元下降到了43.1亿美元。

但2021年，全球球员代理人佣金却从2020年的4.975亿美元小幅上涨0.7%，达到了5.008亿美元。其中，球员转入俱乐部付出的总费用为3.65亿美元，转出俱乐部付出的总费用为1.358亿美元。

近8年国际足坛转会费情况

整个足球产业链都在疫情下不景气，但经纪人却活得更好了。这一现象显然并不是普遍有营收压力的国际足联、各大联赛、俱乐部所愿意看到的情况。

2021年，欧洲足坛的球员代理人佣金占到了全球的95.8%。其中英格兰（1.333亿美元）、德国（8430万美元）、意大利（7350万美元）、西班牙（3480万美元）、法国（3030万美元）和葡萄牙（2930万美元）六大国家/地区相加，占据了全球经纪人佣金比例的77%。

2021年代理人佣金最高的十大协会

另据FIFA今年8月的报告，在过去10年间，全球足球经纪人佣金总和达到了惊人的35亿美元。

2021年各大洲足联的代理人佣金

国际足联的报告还指出，2021年，90%以上数目的转会佣金都在100万美元以下，1万-10万美元的佣金是最为常见的。但超过100万美元佣金的117笔转会，佣金就占到了全部经纪人佣金总和的64.2%，比例相当惊人。部分交易的经纪人佣金甚至超过了1000万美元。

与此同时，转会交易的数额越小，支付给经纪人的费用比例就越高，低于50万美元交易的经纪费用，平均占到了总转会费的18.8%。不过，在2021年注册的17945笔转会中，仅有3545（19.8%）笔交易有球员代理人作为中间人。这意味着大批低级别联赛、青训球员的转会，并未通过经纪公司完成。